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楚天金報訊 圖為：中南民族大學門口，送快遞的電動車（右），明顯要比路過居民騎行的電動自行車塊頭大得多
　　□文/本報記者鄧偉 圖/本報記者劉蔚丹
　　今年10月1日起，武漢三環以內將全面禁止超標電動自行車上路。
　　距禁行大限僅有十來天時間。直到目前，仍有大量掛著黃牌的超標電動自行車，在三鎮道路上飛奔。其中，不乏“快遞哥”的身影。
　　按照規定，快遞行業也需換用合規電動自行車，但換車對快遞員而言，意味著收入至少打七折。如此看來，騎超標車的快遞員在禁行前為數不多的日子里，正在上演著“最後的瘋狂”。
　　影響
　　快遞業年度旺季拉開序幕
　　“禁超令”或使投遞運力打七折
　　一年一度的快遞業旺季來了。
　　進入9月後，負責武昌中北路岳家嘴片區的“快遞哥”黃勁忙了不少。往後看，國慶、雙十一、聖誕、元旦，這幾個電商盛宴將接踵而至，他也將越來越忙。
　　對於黃勁來說，這原本是件好事。快遞員的薪水是按件計算，送得越多，掙得也就越多。然而，與往年不同的是，這個旺季，他的心裡一直在打鼓，因為從10月1日起，武漢市三環內將全面禁止超標電動自行車通行，違規者最高將面臨15天的拘留。
　　何謂超標車？記者從主管部門瞭解到，超標車即不符合下列七個標準之一的電動自行車：1.最大設計時速大於20公里；2.整車整備質量大於40公斤；3.電動機額定連續輸出功率大於240瓦；4.蓄電池標稱電壓大於48伏；5.前後輪中心軸距大於1200毫米；6.不具有騎行功能；7.無超速斷電裝置的兩輪電驅動車輛。“武漢的快遞員，騎的基本上都是超標車。”黃勁坦言，包括他在內，因為送快遞講求效率，如果車子時速只有20公里，功率只有240瓦，跑得慢不說，拖的貨也少。符合上述條件的電動車，市民代步用還可以，用來送貨就不給力了。“我們現在騎的電動車，每趟拖10多件貨，時速超過40公里，一天能送100多件貨。”黃勁一臉愁容地表示，要是換了符合標準的“小車子”，估計每天頂多送70件貨。這帶來的直接後果是，快遞員的薪水至少打了七折。
　　現狀
　　九成以上快遞哥座駕超標
　　多數快遞公司仍在觀望
　　武漢市郵政管理局提供的最新統計數據，證實黃勁所言不虛。目前，武漢市郵政、快遞攬投作業電動自行車共有10000餘台，其中超標車有9800餘台。
　　直到目前，全市200多家快遞企業，多數對“禁超令”處於觀望狀態。採訪中，多家公司的快遞員向記者表示，公司還沒動靜，不知道禁行後，怎麼去送貨。“快遞行業其實利潤很薄，全部更換符合標準的電動自行車成本太高。”在光谷經營一家小型快遞公司的王均益告訴記者，如今，市面上出售的符合標準的電動自行車，雖然功率小，售價可不便宜，單價大都在3000元以上，比目前在用的超標車貴出一兩千元。對於他們這樣的小企業，“全部換車感覺很吃力”。
　　也有快遞公司在積極應對。記者瞭解到，作為快遞業大佬的順豐快遞，已將下屬快遞員的電動自行車全部更新為達標車。該公司快遞員陳超告訴記者，早在本月初，公司就給快遞員配發了達標車，不過大家不約而同地仍在用原有的超標車，準備熬到10月1日再換新車。
　　順豐快遞武漢分公司一名內部人士向記者透露了“曲線救國、攤薄成本”的應對秘笈。據介紹，該公司將與一家送報發行公司簽署合作協議，借用對方的運力，將送貨業務承包出去一部分。10月1日後，順豐的快遞員將側重於收貨。“收貨的提成比送貨高，這樣可以保證快遞員的薪酬不受太大影響。”該人士表示，這種模式可以大大減輕快遞公司自身的壓力。
　　但多家快遞公司表示，順豐的做法“難以複製”，因為將送貨業務找個下家承包並不容易。
　　隱患
　　十餘行業也在使用超標車
　　多類民生消費隱憂漸顯
　　記者發現，面對即將執行的“禁超令”，還沒有做好準備的，不止快遞一個行業。
　　送奶、送水、送餐、送煤氣、送建材等十餘個投遞行業，對電動自行車都有著特殊的依賴。面對既跑不快又拉不多的達標電動自行車，他們無一不感到頭疼。“不信交警每天上路查，大不了以後走小路，不上大路。”送奶工張紅霞表示，更換電動車，就算是換購，原本花2000多元買的超標電動車，現在也只能抵300多元，自己還要另掏3000多元錢。“我送一個月的牛奶，也掙不來這些錢，划不來。”
　　給漢口青年路周邊幾家小餐館送罈子氣的老周也感到鬱悶：“超標的電動車一次可勉強拖兩個氣罈子，換成符合標準的，一個也拖不了。”老周說，有些汽車進不了的小巷子，不靠電動車幾乎沒法送。
　　話說回來，最為焦慮的，仍然是郵政快遞行業。“去年的雙十一，武漢一天發送快件400萬件，所有的快遞公司都不堪重負，如果更換符合標準的電動車，送貨能力將下降30%，至少積壓120萬件貨物，相當於所有快遞公司日常4天的送貨總量。”武漢市快遞行業協會相關人士告訴記者，快遞行業非常看重送貨的時效性，貨物若積壓4天，消費者申訴量也將大幅上升。若不能妥善解決郵政快遞超標電動車的通行問題，帶來的市場負面影響難以估算。
　　■破題
　　武漢欲設立行業“準入清單”
　　立法確定特殊行業用車標準
　　“其實，武漢市多個部門已經關註到了特殊行業存在的實際問題，正在加緊立法破解難題。”武漢市郵政管理局相關負責人向記者透露，今年以來，該局多次邀請市政府法制辦、市交委、市交管局等有關部門專題調研，建議對郵政快遞行業超標電動自行車在保障安全的前提下允許上路行駛。
　　上月底，該局向武漢市政府提交了關於進一步協調解決全市郵政快遞行業電動車通行問題的請示。近日，市政府有關領導作出批示，要求有關部門進一步跟蹤、協調，儘快解決全市郵政、快遞超標電動自行車通行問題。
　　據上述負責人透露，武漢市法制辦已明確表示，將會以地方規章或規範性文件的方式，對特殊行業超標電動自行車的通行問題立法。目前，征求意見稿正在向各相關行業監管單位下發，預計10月1日之前將完成彙編並出台草案，上報武漢市政府常務會研究和審批。
　　據瞭解，武漢市將先對可使用超標車的行業設立“準入清單”，再以“統一車型、統一標識、統一顏色、統一編號”的方式管理，防止渾水摸魚者。以快遞行業為例，每輛超標電動車和駕駛者都將“人車配對”，登記備案並建立信息庫，上路行駛時，交警可隨時抽查，確定超標電動車和駕駛者的身份。
　　由於新法出台需要一個過程，因此在10月1日“禁超令”正式實施之後，或將實行過渡期的臨時管理辦法，保障特殊行業的超標電動車正常上路通行。在這個過渡期內，投遞用的超標電動車上路行駛時，駕駛員出示相關證件並通過核查後，將被予以放行。
　　（原標題：圖文：武漢擬為投遞專用電動車通行立法）